六、东山模式的理论及实践价值
从全局、规律与动态的角度分析,东山模式具有重大的现实和理论意义。总结东山模式的定义及其本质与特征,可以得出一个基本的结论:东山模式是一种以科学的理念和手段打造“一生之城”的新城建设模式。效益分析表明这种模式在实现微观企业利益理想化的同时,还致力于整体区域公共利益的增进。进一步的分析表明,东山模式具有丰富的理论和实践价值。
㈠东山模式的理论价值
从理论角度来讲,东山模式的价值主要体现在以下两个方面:
——引领未来理想城市发展的方向和潮流。城市规划理论发展史的变迁和趋势分析表明,城市的发展越来越注重对人与城市关系的关注和和谐发展。这也是未来城市发展的基本趋势和方向。将东山国际新城的实践与城市规划发展理论变迁及其趋势对照分析发现,东山模式充分展示了未来理想城市所应该具有的基本特征,具体表现在以下几方面:第一,人与人和谐共处;第二,人与自然和谐共生;第三,产业与产业的和谐;第四,人与人的和谐、人与自然的和谐、产业之间的和谐促进了整个城市区域的和谐。总之,东山模式突破了传统的功能性、标准性的工业城市建设理念和模式,注重人与城市要素的良好关系的构建,使得城市各要素都能够充分实现自己的价值、发挥各自的发展潜力,构建了一个健康、和谐的城市社会,引领了未来理想城市发展的方向与潮流。
——开创了“一生之城”的新城建设模式。城市加速发展的阶段性特征对传统“外溢——回波式”城市发展模式的挑战以及郊区化发展过程中新城缺乏独立功能造成的一系列问题,都表明城市发展领域迫切需要创造出新的城市发展理论与模式。在这种背景下,“一生之城”新城建设模式的产生和发展有其必然性和必要性。“一生之城”模式的核心内容就是在城市高速成长的时期,在现有城市建成区以外,建设具有独立城市功能的新城区域,满足不同个体在不同生命周期阶段多元化的需求,营造出一种终生不愿离开的生活与生产环境,进而成功地实现单一增长核心转变为多个增长中心的城市发展模式,同时有效地避免、解决了传统城市发展过程中出现的一系列问题。因此,“一生之城”模式是当前城市化发展阶段和形式下应运而生的一种新城建设模式,能够为城市化的稳步推进提供有益的借鉴。
综上所述,东山模式代表了未来理想城市发展的方向与潮流,它追求和推动城市各要素的和谐关系构建,创造了一个健康、和谐的城市社会。此外,东山模式开创了“一生之城”的新城建设模式,建立了一个具有独立城市功能、能够满足居住者终身多样化需求的新型城镇,促进了城市功能格局的优化和城市发展模式的创新,具有丰富的理论价值和意义。
㈡东山模式的实践价值
东山模式符合中国未来经济社会发展趋势和国家宏观发展战略要求,因此,其不仅具有丰富的理论价值,而且具有重要的实践价值。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年(2006~2010年)规划纲要》针对未来经济社会生活中存在的主要问题和矛盾,明确提出建设社会主义新农村、推进工业结构优化升级、促进区域协调发展、建设资源节约型、环境友好型社会、推进社会主义和谐社会建设等重要任务,这些都为下一阶段中国城市化的发展指明了战略方向。从这五个方面分析,东山模式的价值和意义十分明显。
——建设社会主义新农村,统筹解决“三农”问题。东山模式在建设新城的同时,通过建设新居、发展产业、培训农民、促进就业等一系列的举措,改善了农民的生活、生产环境,促进了农村劳动力的转移和农村经济发展。因此,该模式保障了农民的安居兴业,在一定程度上为解决“三农”问题提供了新思路,为今后中国的新农村建设提供了有益的经验。
——推进工业结构优化升级,促进经济增长结构调整。东山国际新城根据其在成都的功能定位及其与成都经济技术开发区毗邻的区位特征,在新城内部规划的九大现代服务产业不但与国家级经济开发区内的现代制造业相互支撑、相互配套,而且高附加值的服务产业的发展和配备也为开发区企业提供了对外交流的平台,能够推动经济开发区内制造业结构的优化升级以及成都经济增长结构的调整。
——促进区域协调发展,积极推进城乡统筹。东山模式从三个方面有效地促进了区域的协调发展:促进重点开发区域与限制开发区域两个不同功能区的协调发展;在成都中心主城区—龙泉驿—简阳的东向走廊的节点处打造城东区域次中心的重要城镇,促进城镇体系的协调发展;从统筹城乡产业发展、统筹城乡劳动力就业、统筹城乡基础设施建设、统筹城乡社会保障四个方面积极地推进城市区域与农村区域的协调发展。
——建设资源节约型、环境友好型社会。东山模式根据新时期的发展要求,通过集约化布局人口、建筑和产业,有效地提高空间和资源的利用效率,为今后探索资源节约型的城市发展道路提供了一个范例。此外,东山模式在全方位的生态安全论证基础上通过生态环境建设为主、保护性开发为辅的环境友好型方式促进居住者与环境友好共生、和谐发展。
——推进社会主义和谐社会建设,促进和谐新城的打造。东山模式从人与人的和谐、人与自然的和谐、产业与产业的和谐以及区域与区域的和谐四个方面推动和促进了城市区域的可持续发展,是中国城市和谐发展的典范。而从“十一五”时期新的经济社会发展形势和宏观战略角度来分析,东山模式通过建设社会主义新农村、推进工业结构优化升级、促进区域协调发展、建设资源节约型、环境友好型社会等方面促进了城市要素全方位的和谐,创建了城市和谐发展的新模式,这是东山模式核心的实践价值和意义所在。